當地時間1月17日，南方共同市場（以下簡稱“南共市”）與歐盟在巴拉圭首都亞松森正式簽署自貿協定。這標志著在歷時超過25年的馬拉松談判后，雙方向創建世界最大自貿區之一邁出關鍵一步。在全球經貿格局深度調整、單邊保護主義抬頭的背景下，多方普遍將其視為歐盟推進貿易多元化、優化對外合作布局的重要信號。分析人士認為，考慮到歐盟內部一些國家持強硬反對立場等因素，該協定批準流程或在歐盟成員國議會和歐洲議會遭遇阻力，最終能否生效仍然存在不確定性。

南共市與歐盟擁有超過7億人口的市場，國內生產總值（GDP）之和占全球GDP的25%左右。根據協定，南共市將分階段對91%的歐盟商品實施零關稅，涵蓋汽車、化工等多個關鍵領域。歐盟測算，協定生效后其對南共市的年度出口額有望增長39%，并為歐洲創造超44萬個就業崗位，將有效擴大雙邊貿易規模，為雙方企業營造穩定可預期的發展環境。歐盟委員會主席馮德萊恩說：“該協定確立了歐洲作為可靠經貿伙伴的地位，將為歐盟提升戰略自主性構建有力支撐。”德國總理默茨表示，“這是歐洲戰略主權和行動能力的重要里程碑”，在美國頻繁調整關稅政策、全球經濟不確定性上升的背景下，積極開拓拉美市場有助于緩解歐洲出口壓力。西班牙首相桑切斯表示，協定將為本土企業開拓拉美市場創造有利條件。

南共市成員國在自貿協定簽署后發表的聯合聲明中表示，南共市—歐盟自貿協定建立了一個全面、平衡的框架，以促進貨物和服務貿易往來、投資與經濟發展。聲明說，歐盟將逐步取消對92%南共市出口商品的關稅，并將給予另外7.5%出口商品優惠待遇，“南共市商品進入歐洲市場的渠道將顯著擴大，貿易條件將得到改善，該地區企業的競爭力也將得到增強”。巴西總統盧拉稱“這是多邊主義的歷史性一天”，并強調在保護主義抬頭的國際環境下，該協定充分彰顯了國際貿易促進共同發展的重要作用。

與此同時，協定在歐盟內部仍存在不少爭議與關切。法國總統馬克龍明確表達反對立場，表示“該協定已不符合當前的經濟與環保現實，法國各政治力量對此持一致態度”。波蘭、愛爾蘭等國農業組織則擔憂南共市低成本農產品大量進入歐洲市場后，將沖擊本國農業生產秩序與農村就業穩定。

歐盟委員會表示將推出一攬子配套保障措施，包括加強農產品進口動態監測、設立農業危機應對基金等，核心目標是防范自由貿易對歐洲農業造成過度沖擊。不過，部分成員國對此持審慎態度，認為這些措施的實際效果，仍需在協定后續實施過程中持續跟蹤檢驗。巴西米納斯吉拉斯聯邦大學公共政策教授若昂·羅梅羅認為，自貿協定的最終生效不僅取決于各方能否在諸多利益沖突中找到平衡點，還取決于各方能否在維護自由貿易原則的同時找到共同的戰略錨點。