報廢新能源汽車時必須“車電一體”，每塊新能源汽車動力電池都將擁有數字身份證……工業和信息化部等6部門16日聯合發布《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》，遵循“全渠道、全鏈條、全生命周期”管理思路，自2026年4月1日起施行。

近年來我國新能源汽車產業發展快速，2025年新能源汽車產銷量均超1600萬輛，國內新車銷量中新能源汽車占比超過一半。隨著銷售使用的新能源汽車動力電池容量衰減步入退役期，廢舊動力電池產生量不斷增長，我國即將進入動力電池規模化退役階段。據測算，2030年當年的廢舊動力電池產生量將超過100萬噸。

業內人士指出，在這一背景下，管理辦法的出臺恰逢其時，用法治化手段加強動力電池回收利用管理，將有效規范各環節參與主體行為。

全渠道抓好電池生產、車輛報廢、換電運營、維修更換等各類廢舊動力電池產生源頭的規范管理，管理辦法重點設計“車電一體報廢”等制度，明確“報廢新能源汽車，動力電池缺失的，應當認定為車輛缺失，具體辦法另行規定”，從而防止出現廢舊動力電池流向難以掌握的情況。

聚焦全生命周期加強信息溯源管理，管理辦法提出，建立全國新能源汽車動力電池溯源信息平臺，建立新能源汽車動力電池數字身份證管理制度，明確動力電池編碼、信息報送等要求，運用數字化技術加強動力電池流向監測。

與此同時，管理辦法對未按要求交售廢舊動力電池、不履行回收責任、違反編碼和信息報送要求等行為，設定了責令改正、警告、罰款等行政處罰措施，并明確了行政處罰的實施主體，增強制度的剛性約束。