11日，國際電信聯盟（ITU）官網顯示，2025年12月25日到31日期間，我國正式向ITU提交新增20.3萬顆衛星的頻率與軌道資源申請，覆蓋14個衛星星座，包括中低軌衛星。據統計，這是我國迄今規模最大的一次國際頻軌集中申報行動。

其中，無線電頻譜開發利用和技術創新研究院（以下簡稱“無線電創新院”）申報的CTC-1與CTC-2兩個星座，各申請96714顆衛星，合計193428顆，占本次申報總量的95%以上。其他申報主體包括中國星網、中國移動、垣信衛星等。

值得注意的是，本輪申報不再局限于傳統意義上的衛星運營商，無線電創新院、商業航天企業、基礎電信運營商等主體均囊括在內。業內人士認為，此次大規模申報有望激活衛星制造、發射及運營全產業鏈，推動我國航天產業實現規模化提升與核心能力突破。

據了解，按照ITU《無線電規則》的規定，使用衛星頻率軌道資源部署衛星系統，一般需要在發星前2—7年開展衛星網絡申報、協調、登記與維護等一系列工作。向ITU申報衛星網絡資料是各國衛星操作單位部署衛星系統的第一步，也是按照無線電規則必須要履行的規定程序。

截至目前，已有多個國家根據自身情況申報了衛星規模10萬顆以上的衛星網絡資料。受衛星頻率軌道資源國際協調、系統建設、市場需求變化等多種因素影響，多數情況下，相關公司后續實際部署的衛星規模、技術參數等還會進行動態優化調整。

相關專家表示，衛星系統從衛星網絡資料國際申報、國際協調，到衛星發射、系統建設、提供服務、應用推廣，一般需要較長時間。此次我國相關單位申報的衛星網絡資料，屬于履行ITU相關程序的例行操作，應予以理性看待。