認真記錄

鄰里之間鬧矛盾，巡回調(diào)解員第一時間上門化解；爭執(zhí)鬧到派出所，駐所調(diào)解員笑臉相迎，及時解決……在榜頭鎮(zhèn)有兩個不一樣的調(diào)解室，分別是“公調(diào)對接”初心調(diào)解室和榜頭司法所巡回調(diào)解室，把大量基層矛盾化解在萌芽、解決在前端，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。這兩個調(diào)解室也被評為市級金牌調(diào)解室。

榜頭鎮(zhèn)轄區(qū)39個村居近20萬人口，是仙游縣的第一人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)，基層社會治理壓力大，矛盾糾紛頻發(fā)。為此，該鎮(zhèn)不斷探索基層矛盾糾紛化解新機制，創(chuàng)新多元化調(diào)解平臺。

其中，“公調(diào)對接”機制所取得成效的就是一大亮點。“公”是公安機關(guān)，“調(diào)”是人民調(diào)解委員會，即人民調(diào)解員入駐公安派出所，就近處理當?shù)孛芗m紛，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。榜頭派出所在全縣率先成立“公調(diào)對接”初心調(diào)解室，聘請榜頭司法所專職調(diào)解員陳喜明入駐初心調(diào)解室，開展調(diào)解工作。陳喜明有著三十幾年的調(diào)解工作經(jīng)驗，獲評全市一星級先進人民調(diào)解員、全縣金牌調(diào)解主任。

榜頭派出所相關(guān)負責人表示，派出所每天的接處警中，存在大量非警務(wù)警情的民間糾紛。初心調(diào)解室成立后，將日常警情中的矛盾糾紛進行高效分流調(diào)解，將駐所調(diào)解室搭建成群眾“說理講法”的平臺。民警可以及時將不屬于職責范圍內(nèi)的矛盾糾紛分流到人民調(diào)解室，極大減輕基層公安派出所負擔，有效釋放警力，也提升辦案質(zhì)量和效率。

隨著社會矛盾調(diào)處關(guān)口前移，榜頭司法所探索成立巡回調(diào)解工作室，目前有7名專職調(diào)解員，并配備巡回調(diào)解車。他們都是當?shù)卣{(diào)解隊伍里行家里手，分片包干，負責經(jīng)手榜頭鎮(zhèn)39個村居的糾紛調(diào)解事宜，群眾碰到村里解決不了的民事糾紛，都可以求助調(diào)解隊。

巡回調(diào)解室除了專職調(diào)解員駐點辦公外，還在全鎮(zhèn)各個村居組建39支由治保主任、調(diào)解主任、老協(xié)會成員、退休民警等組成的巡回調(diào)解團隊。他們堅持24小時全天候全時空調(diào)解工作模式，哪里有需要，哪里就有調(diào)解員的身影，真正實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，構(gòu)建起警民共建共治共享的新格局。

如今，榜頭鎮(zhèn)已探索建立“12345”的巡回調(diào)解機制，“1”是組建一支多位一體、經(jīng)驗豐富的巡回調(diào)解工作隊；“2”是采取定期定點和不定期巡回兩種方式；“3”是重點開展民間糾紛調(diào)解、提供法律咨詢及普法宣傳三方面工作；“4”是工作中堅持依法、平等、自愿、無償四項原則；“5”是制定具體可行的矛盾信息收集上報、排查梳理、協(xié)調(diào)化解、檔案整理以及案件回訪等“五步”工作流程。今年以來，全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛1776件，調(diào)解成功1761件，口頭糾紛1443件，書面糾紛333件，調(diào)解成功率98.7%。