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用“行政審批減法”換“市場活力加法” 仙游:“五證同發”實現拿地即開工

2023-07-24?陳國孟 林劍波?來源:福建日報  責任編輯:李劍瑩  

連日來,位于仙游縣的特步環球國際品牌鞋類新產品研發中心及生產基地項目建設現場,工人們正在進行樁基施工。一個多月前,該項目完成摘牌公示后,一次性拿到了仙游縣政府發放的土地出讓合同、建設用地規劃許可證、不動產權證(土地證)、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等“五證”。作為項目業主單位,莆田市協源鞋業有限公司當天立即進場施工、無障礙建設。

據了解,該項目規劃用地面積35.3畝,計劃投資5億元,竣工后可提供約1000個就業崗位。該項目的動工建設,也標志著“五證同發”服務模式在仙游縣試點啟動。

協源鞋業公司財務負責人李傳珍接受采訪時說:“‘五證同發’讓項目開工比規定時限足足提前了5個月,大大縮短項目前期手續報批周期,真正做到了‘交地即交證、交證即開工’。這一模式切實做到了用‘行政審批減法’換‘市場活力加法’,必將助推更多產業項目在仙游落地投產。”

據介紹,“五證同發”服務模式,是指在工業用地出讓時,充分利用投資合同簽訂到土地摘牌的間隙,發改、自然資源、住建等部門及屬地提前介入、主動服務,支持并指導意向企業先行開展項目備案、總平面布置、地質勘查、方案設計、施工圖審查等各項前期工作,通過手續預審,確保工業投資項目摘牌公示后馬上獲得“五證”并能立即動工。

仙游縣不動產登記中心主任陳高峰介紹,過去,企業從拿地到項目開工,需要依次辦理“五證”,其間涉及多個審批階段、審批環節和審批流程,需要往返多個部門,辦理時間少則兩個月,多則半年,常常成為企業項目落地的痛點、難點、堵點。

在前期調研推動的基礎上,該縣于5月21日召開會議,專題部署“五證同發”試點工作,創設政府、部門、企業一體推進機制,明確要求充分利用掛牌到摘牌、摘牌到交地的41天時間,做到審批服務、勘察設計和項目凈地“三箭齊發”。項目審批相關部門紛紛主動協作聯動,從“等著企業上門辦”轉變為“下到企業幫助跑”,最終促成“五證同發”服務模式成功試點,推動項目快速順利動工。

“‘五證同發’以便民利企為出發點,全力打通部門壁壘,進行流程再造,精簡了環節,提高了效率,切實為企業提供了更優質、更快捷的辦事環境,助力項目早建設早投產早達效,增強了企業投資仙游、深耕仙游的市場預期和發展信心,對地方經濟高質量發展具有積極意義。”莆田市發改委副主任蔡云鷹表示。


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