作為一個百萬人口的大縣，仙游縣社會環(huán)境多元，鄰里矛盾復(fù)雜。立足這一社會實際，仙游縣人民法院將訴源治理工作當(dāng)作其司法改革的考驗題，也是司法為民的必答題。

今年1-7月份，該院共受理訴前調(diào)解案件3942件，訴前調(diào)解成功1991件，受理案件總數(shù)、調(diào)解成功總數(shù)均居全省第一，訴源治理工作成效明顯。

■完善解紛機制 上下聯(lián)動聯(lián)調(diào)

2021年9月份，仙游縣“綜治+訴源治理”中心在仙游縣人民法院掛牌成立。同年12月17日，縣“綜治+訴源治理”中心指派3名員額法官組建工作專班。

該院積極推動訴源治理工作，聯(lián)合縣委政法委、縣司法局出臺《關(guān)于推進“綜治+訴源治理”工作機制實施意見（試行）》，掛牌紅木家具行業(yè)等法官工作室6個，縣、鄉(xiāng)、村三級縱向遞進解紛，部門、行業(yè)、協(xié)會群團橫向聯(lián)動化解，構(gòu)建社會基層治理“大格局”。

目前，“綜治+訴源治理”機制已將27個部門、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、326個村（社區(qū)）納入調(diào)解“資源池”，同時邀請縣“創(chuàng)和”訴前人民調(diào)解委員會、縣紅十字志愿服務(wù)隊人民調(diào)解委員會、縣涉僑糾紛調(diào)解委員會等33家調(diào)解組織進駐，提升調(diào)解資源的深度與廣度，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、橫向到邊、縱向到底的立體化、全方位訴源治理體系。

■化解基層糾紛 維護和諧穩(wěn)定

2001年2月初，仙游縣郊尾鎮(zhèn)沙溪村老蘇因為做生意需要資金周轉(zhuǎn)，向老楊借款3.9萬元，并出具一份借條為證。2016-2017年間，老楊、老蘇相繼離世。而小楊與小蘇對父輩的債務(wù)無法達成一致處理意見，遂提起訴訟。在調(diào)解階段，經(jīng)辦法官會同沙溪村“鄉(xiāng)村振興·訴非聯(lián)動”站點的工作人員聯(lián)合行動，多次向小蘇曉之以理、動之以情，以困難時期楊家對蘇家的鼎力相助為調(diào)解切入點，最終促使雙方達成和解，順利化解了這起借貸糾紛。

近年來，仙游縣人民法院積極參與綜治平安、鄉(xiāng)村振興工作，構(gòu)建基層糾紛化解機制。同時，在郊尾鎮(zhèn)沙溪村專設(shè)全縣首家“鄉(xiāng)村振興·訴非聯(lián)動”站點，聯(lián)合沙溪村“楊奇調(diào)解室”、婦聯(lián)“幸福家事調(diào)解室”等專業(yè)化、類型化調(diào)解室，對潛在矛盾進行會診、把脈，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做好信訪維穩(wěn)工作，將糾紛化解在源頭，維護基層社會和諧穩(wěn)定。

■跨域協(xié)同治理 提高調(diào)解質(zhì)效

仙游縣與泉州市泉港區(qū)相互毗鄰，地理位置特殊，經(jīng)貿(mào)往來活躍，人員交流頻繁，每年受理的涉及仙游和泉港交叉的民商事案件超過600件，如果能夠共享調(diào)解資源，將大大提高調(diào)解質(zhì)效。

為此，仙游縣人民法院與泉港區(qū)人民法院在前期大量調(diào)研實踐的基礎(chǔ)上，在全省范圍內(nèi)率先探索建立調(diào)解員資源共享和調(diào)解互認(rèn)機制，打通跨市域間送達及調(diào)解工作的空間壁壘，切實提升跨市域糾紛案件的調(diào)解質(zhì)效，提高調(diào)解成功率，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，推動訴源治理工作走向更高水平。

“仙游縣人民法院始終堅持把訴源治理的工作思路貫穿于司法為民的全過程，統(tǒng)籌解紛資源，提高內(nèi)部協(xié)同，持續(xù)供給輸出高效權(quán)威的司法‘解紛產(chǎn)品’。”仙游縣人民法院黨組書記、院長董金勇表示，下一步將以更高站位、更大力度、更實舉措推動訴源治理，讓更多矛盾糾紛解決在基層、在源頭、在訴前。