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每天上班時(shí)間，度尾鎮(zhèn)度峰社區(qū)5個(gè)便民服務(wù)站里，居民求助熱線的鈴聲不時(shí)響起。在此值班的社區(qū)干部通過(guò)“便民服務(wù)直通車(chē)平臺(tái)”，與村民視頻連線服務(wù)，第一時(shí)間直觀、便捷地解答咨詢(xún)、服務(wù)訴求。

據(jù)悉，度峰社區(qū)深入實(shí)施上級(jí)部署的“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，把黨建工作觸角延伸到基層社會(huì)治理的神經(jīng)末梢，打通服務(wù)群眾“最后一米”，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)零距離”，以基層治理新氣象彰顯黨建引領(lǐng)新成效。

●網(wǎng)格清晰劃分

度峰社區(qū)是度尾鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，轄區(qū)人口有1.2萬(wàn)人，店面商鋪多，單位企業(yè)多，外來(lái)人員多，社會(huì)治理壓力大。為此，該社區(qū)在原有網(wǎng)格化管理模式和“無(wú)疫”小區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)上繼續(xù)深耕，深度整合資源、細(xì)化功能，將管理和服務(wù)延伸至每家每戶(hù)。

走進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)大廳，大屏幕顯示的“大數(shù)據(jù)智慧管理平臺(tái)”上，各個(gè)網(wǎng)格區(qū)既清晰劃分又無(wú)縫銜接。全社區(qū)共劃分為5個(gè)片區(qū)、55個(gè)網(wǎng)格、755個(gè)單元，涵蓋人數(shù)、戶(hù)數(shù)、建筑、商戶(hù)、單位等情況和各大事項(xiàng)，做到底數(shù)清、情況明、響應(yīng)快、服務(wù)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步理清管理鏈條，建立“社區(qū)黨總支-網(wǎng)格黨支部-單元黨小組（黨員聯(lián)系戶(hù)）”組織體系，有效整合各方力量，實(shí)行黨建網(wǎng)格與治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”格局。

●片區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)

“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。該社區(qū)按照區(qū)域劃分5個(gè)片區(qū)（自然村），每個(gè)片區(qū)都設(shè)立一個(gè)便民服務(wù)站。便民服務(wù)站按照便民辦事區(qū)、群眾議事區(qū)、調(diào)解區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)等功能布局建設(shè)，在群眾家門(mén)口提供業(yè)務(wù)辦理、困難求助、糾紛調(diào)解等多項(xiàng)服務(wù)，構(gòu)建“戶(hù)長(zhǎng)提事、單元（黨小組）議事、網(wǎng)格（支部）辦事、群眾評(píng)事、總支獎(jiǎng)事”的“五事工作法”，細(xì)化落實(shí)受理、商議、承辦、反饋、評(píng)價(jià)等流程，讓服務(wù)更精準(zhǔn)、溝通更快捷、群眾更滿(mǎn)意。

在便民辦事區(qū)，該社區(qū)引進(jìn)“便民服務(wù)直通車(chē)平臺(tái)”，讓“群眾跑腿”向“信息跑路”轉(zhuǎn)變。居民可通過(guò)手機(jī)上微信小程序，第一時(shí)間咨詢(xún)事項(xiàng)、反映困難。下一步，該社區(qū)還將給老人發(fā)放“一鍵求助”專(zhuān)用手機(jī)。

在調(diào)解區(qū)，從有威望的老干部、單元長(zhǎng)中聘任人民調(diào)解員，處理鄰里日常糾紛，邀請(qǐng)各方代表到坐一坐、聊一聊，把矛盾解決在網(wǎng)格單元。

●治理模式創(chuàng)新

度峰社區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理模式。流動(dòng)人口須主動(dòng)到社區(qū)辦理外來(lái)人口登記管理證，居住滿(mǎn)三個(gè)月后到派出所辦理正式居住證；外來(lái)商戶(hù)需憑借外來(lái)人口登記管理證辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，創(chuàng)新社區(qū)居民片區(qū)卡口出入證和核酸檢測(cè)登記證，正面用于日常用于人員信息摸底登記，疫情管控期作為出入證，用于各自片區(qū)活動(dòng)卡口出入通行；反面條形碼用于全民核酸檢測(cè)登記，便于實(shí)時(shí)排查漏檢人員，做到應(yīng)檢盡檢，不漏一人。

該鎮(zhèn)還建立健全激勵(lì)保障制度，不斷選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和志愿者（巡邏）隊(duì)伍，結(jié)合日常表現(xiàn)情況，每年評(píng)選出若干優(yōu)秀網(wǎng)格，對(duì)該網(wǎng)格內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持；每年評(píng)選出若干優(yōu)秀單元，對(duì)該單元內(nèi)所有居民實(shí)行衛(wèi)生費(fèi)全額補(bǔ)貼；對(duì)評(píng)為年度優(yōu)秀單元長(zhǎng)的，社區(qū)給予醫(yī)保繳納金全額補(bǔ)貼。

圖①：大數(shù)據(jù)智慧管理平臺(tái)。

圖②：視頻連線解決訴求。