在即將迎來的“十四五”時期，我國將進入新發展階段。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，正確認識和把握中長期經濟社會發展重大問題，謀劃國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標，意義重大而深遠。習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上指出，凡事預則立，不預則廢。我們要著眼長遠、把握大勢，開門問策、集思廣益，研究新情況、作出新規劃。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，必須統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，以辯證思維看待新發展階段的新機遇新挑戰，深刻把握我國發展的階段性新特征新要求，牢牢把握擴大內需這個戰略基點，始終堅持對外開放這個基本國策，努力探索形成新發展格局的有效路徑。 進入新發展階段，國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰。以習近平同志為核心的黨中央深刻把握世界大勢和發展規律，科學分析我國發展面臨機遇和挑戰的新變化，著眼我國經濟中長期發展作出了加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重大戰略部署。這是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。當前，我國已進入高質量發展階段，具有全球最完整、規模最大的工業體系、強大的生產能力、完善的配套能力，擁有1億多市場主體和超大規模內需市場，擁有9億多勞動力和1.7億多各類人才，為構建新發展格局奠定了堅實基礎。與此同時，隨著外部環境和我國發展所具有的要素稟賦的變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環動能明顯減弱，客觀上也要求我們在危機中育新機，于變局中開新局，加快形成新發展格局。 加快形成新發展格局，要牢牢把握擴大內需這個戰略基點。堅定實施擴大內需戰略，把滿足國內需求作為推動高質量發展的出發點和落腳點，加快構建完整的內需體系，充分發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用，使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進。深化供給側結構性改革，努力使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。堅持把做實做強做優實體經濟作為主攻方向，一手抓傳統產業轉型升級，一手抓戰略性新興產業發展壯大，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展，提高產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平。牢固樹立以人民為中心的發展思想，實施積極就業政策，落實好紓困惠企政策，扎實推進民生工程，把擴大內需的成效落實到滿足人民日益增長的美好生活需要上來。 加快形成新發展格局，要始終堅持對外開放這個基本國策。新發展格局決不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。以更大的力度推進全面深化改革，破除深層次體制機制障礙，為戰勝各種風險挑戰提供強大動力。堅持和完善社會主義基本經濟制度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，營造長期穩定可預期的制度環境，使一切有利于社會生產力發展的力量源泉充分涌流。全面提高對外開放水平，建設更高水平開放型經濟新體制，努力成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優勢。積極參與全球經濟治理體系改革，加強科技領域開放合作，為其他國家提供更加廣闊的市場機會，加快建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體。 |
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